为促进以居家养老为基础、社区服务为依托、公办养老机构为示范、民办养老机构为引导的新型社会养老服务体系的建设，泉山区民政局采取“三个并重”，加大城镇养老服务体系建设力度。
一是政府投入与社会参与并重。在政府发挥资金投入、政策扶持、监督管理等方面主导作用的大环境下，泉山区民政局积极通过各种宣传渠道宣传优惠政策，吸引民间资本流向养老服务事业，扶持民办养老机构发展，形成多元化投资、多层次发展的格局。
二是居家社区养老与机构养老并重。整合利用社区内闲置房屋、文体设施、医疗设施等资源，努力打造社区养老服务示范点，为居家老人提供多层次多样化的养老服务。
三是加快建设与加强管理并重。在加大资金投入力度，积极推动养老机构基础设施建设，提高养老服务的能力和水平的同时，加强现有养老机构的规范化管理，积极推行标准化养老服务，提高养老服务质量和效率。